Vorlage - SGM/2010/025-07
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Beschlussvorschlag:
- Auf der Grundlage des pädagogischen Konzeptes der Grundschule Meinersen wird für die Grundschule Meinersen gem. § 23 Abs. 3 NSchG i.V.m. Pkt. 2.4 des Erlasses „Die Arbeit in der Ganztagsschule“ beantragt, ab dem Schuljahr 2015/2016 ein offenes Ganztagsschulangebot für die Jahrgänge 1 bis 4 an vier Tagen/Woche bis 15:30 Uhr einzurichten. Die Samtgemeinde Meinersen als Träger der Grundschule Meinersen wird im Rahmen ihrer Zuständigkeit die räumliche, sächliche und personelle Ausstattung bereitstellen.
- Zur Umsetzung des pädagogischen Konzeptes wird die Samtgemeinde Meinersen als Schulträger gemäß 8.3 des Erlasses „Die Arbeit in der Ganztagsschule“ einen Kooperationsvertrag ohne Arbeitnehmerüberlassung mit der Landesschulbehörde ‑ vertreten durch die Grundschule Meinersen - abschließen.
- Die personelle Ausstattung des Ganztages wird durch die Samtgemeinde Meinersen sichergestellt. Die Betreuungskräfte sowie die Verantwortliche/der Verantwortliche für den Ganztag nach Punkt 8.3 des Erlasses werden als Personal der Samtgemeinde mit entsprechenden Arbeitsverträgen geführt. Haushaltsmittel werden im Haushalt 2015 veranschlagt. Der Stellenplan wird entsprechend ergänzt.
- Die Verwaltung prüft die Bereitstellung eines bedarfsgerechten Betreuungsangebotes vor und nach dem Schulbetrieb, am Freitagnachmittag und in den Ferien (ausgenommen drei Wochen in den Sommerferien und die Weihnachtsferien). Dieses außerschulische Betreuungsangebot würde nach der Elternbeitragsstaffel für Kindertageseinrichtungen in der Samtgemeinde Meinersen abgerechnet werden.
Sachverhalt:
Mit den Grundsatzbeschlüssen des Samtgemeinderates vom 09.03.2009 und 07.04.2010 wurde festgelegt, die Planungen für die Errichtung der Grundschulen als Ganztagsschulen in der Samtgemeinde Meinersen zu konkretisieren.
Mit Beschluss vom 05.03.2013 wurde die Verwaltung beauftragt, die Voraussetzungen für die Errichtung der Grundschule Meinersen als Ganztagsschule zu schaffen.
Die Grundschule Meinersen soll als letzte der vier Grundschulen ab dem Schuljahr 2015/2016 als Ganztagsschule starten. Aktuell werden durch den Bau der Einfeldsporthalle und den Neubau des Ganztagszentrums die räumlichen Voraussetzungen für den Ganztagsbetrieb geschaffen. Eine Fertigstellung der Gebäude zum Schuljahresbeginn gilt nach jetzigem Planungsstand als sicher.
Der neue Erlass zur Arbeit in der Ganztagsschule vom 01.08.2014 hat Änderungen für den Ganztagsbetrieb zur Folge, die auch die bestehenden Ganztagsgrundschulen bereits betreffen:
- Organisation und Konzept
- Die Organisation und konzeptionelle Gestaltung des Ganztages entspricht den bisherigen Anforderungen. Die Möglichkeit eines teilgebundenen oder gebundenen Ganztages auch im Primarbereich ist nach den neuen Regelungen möglich; bisher konnten nur Offene Ganztagsschulen genehmigt werden.
- Das Konzept der Grundschule Meinersen sieht die Errichtung der Grundschule Meinersen als Offene Ganztagsschule vor, an der die außerunterrichtlichen Angebote grundsätzlich nach dem Unterricht stattfinden.
- Personalausstattung der Ganztagsschule
- Schule
- Die neue Berechnungsgrundlage für den Zusatzbedarf an Lehrerstunden ist nunmehr die Zahl der am Ganztag teilnehmenden Schüler/-innen.
- Der daraus resultierende Zusatzbedarf an Lehrerstunden kann anteilig kapitalisiert werden. Ein Stundenanteil wird als Lehrerstunde im Ganztag im Rahmen der „Lernzeit“ eingebracht. Eine Berechnung der zusätzlichen Lehrerstunden für die Grundschule Meinersen kann erst nach konkreter Anmeldung der Kinder für den Ganztag ermittelt werden, so dass hierzu noch keine Aussagen getroffen werden können.
- Bei den bestehenden Grundschulen liegen die Lehrerstunden, die nicht kapitalisiert werden können, für die Lernzeit bei zwei bis drei Stunden pro Woche. Dieser Stundenanteil wird als Förderunterricht oder Lernzeit in den Ganztagsbetrieb integriert.
- Kooperationspartner
- Aufgrund der Erfahrungswerte mit den bestehenden Offenen Ganztagsgrundschulen kann auch in Meinersen von einer Quote von ca. 50 % der Schüler/-innen, die am Ganztag teilnehmen werden, ausgegangen werden. Dies bedeutet bei einer aktuellen Schülerzahl von 330 Schüler/-innen, dass ca. 160 ‑ 170 Kinder die Ganztagsbetreuung in Anspruch nehmen werden. Auf dieser Basis werden die Personalkosten für die zukünftigen Stammgruppenkräfte in den Haushalt 2015 angemeldet
- Für die fachliche Abstimmung hinsichtlich der Durchführung der außerunterrichtlichen Angebote wird eine Fachkraft als Verantwortliche/-r von der Samtgemeinde Meinersen eingestellt, die/der das Bindeglied zwischen Kooperationspartner und Schulleitung darstellt. Die Personalkosten für diese Fachkraft sind für den Haushalt 2015 angemeldet.
- Weiteres Vorgehen
- Antragstellung zur Errichtung der Grundschule Meinersen bis zum 01.12.2014
- Anfang 2015 soll ein Informationsabend für die Eltern durchgeführt werden
- Durchführung einer Bedarfsabfrage Ende Januar 2015; aufgrund der Ergebnisse der Bedarfsabfrage werden die weiteren Planungen zur Sicherstellung der Betreuung außerhalb der Schulzeiten in die Wege geleitet. An der Grundschule Meinersen wird ein hoher Bedarf an einem Betreuungsangebot vor und nach dem Unterricht sowie in den Ferienzeiten (mit Ausnahme der Weihnachtsferien und drei Wochen in den Sommerferien) gegeben sein.
- Ausschreibung der Stelle für die Verantwortliche/den Verantwortlichen des Ganztages zum Jahresende
- Ausschreibung der Stellen für die Stammgruppenbetreuer/-innen nach Auswertung der Bedarfsabfrage
- Pädagogisches Konzept
- Das pädagogische Konzept der Grundschule Meinersen ist dieser Vorlage beigefügt und wird von der Schulleitung vorgestellt.
- Schülerbeförderung
- Um die Schülerbeförderung nach dem Ganztagsschulbetrieb sicherzustellen, hat die Samtgemeinde Meinersen eine Stellungnahme beim Träger der Schülerbeförderung ‑ Landkreis Gifhorn ‑ angefordert. Eine Antwort steht noch aus. Die Beförderung der Kinder im Rahmen des Betreuungsangebotes außerhalb der schulischen Betreuung muss von den Eltern gewährleistet werden.
Beteiligung von Kindern und Jugendlichen: NEIN
Finanzielle Auswirkungen:
Die kalkulatorische Kostenentwicklung des Ganztagsbetriebes in der Grundschule Meinersen unter Berücksichtigung der Entwicklung der Schülerzahlen ist als Anlage beigefügt.
Es entstehen Aufwendungen und Auszahlungen in Höhe von 79.800,- € im Haushaltsjahr 2015.
Den vorgenannten Aufwendungen/Auszahlungen steht ein Finanzierungsbeitrag des Landes in Form der kapitalisierten Lehrerstunden gegenüber. Der Finanzierungsbeitrag kann zum jetzigen Zeitpunkt noch nicht beziffert werden.
Anlage/n:
Pädagogisches Konzept der Grundschule Meinersen
Kostenentwicklung
Anlagen: | |||||
Nr. | Name | ||||
1 | Pädagogisches Konzept der Grundschule Meinersen (443 KB) | ||||
2 | Kostenentwicklung (170 KB) | ||||
3 | Ganztagsschulerlass (797 KB) |